依托高校、形成龙头、以点带面、逐步扩展、讲究实效
双语教学的理论定位和实践定位都是相当高的，尤其在中国这样一个相对缺乏英语语言环境的国情下，更是如此。尽管“双语学校”如雨后春笋般地冒出来，但从国内目前中小学师资的情况来看，真正能使用双语教学的学校屈指可数。双语教学对师资，原版教材和学生都有着极高的要求。所以，中小学开展双语教学，以双语教学的模式办校，必须依托高校。
上海外国语大学将其近十余年双语教学研究的成果，在中学结合素质教育与九年义务教育而进行的全方位教育改革和进一步探索的基地。
学校冠名为“上海外国语大学双语学校”。
学校在得到上海市教委正式批文之后，将成为我区双语教学的示范学校、双语师资培训的基地和双语教学孵化器。学校将充分依托上海外国语大学的语言教学和管理优势，注重学生综合素质的提高，努力将这所学校办成具有超前的办学理念、规范的学校管理、浓郁的外语氛围，优秀的教师群体、先进的教学设施、丰富的课余生活、友好的国际交流、优美的校园环境、完善的服务设施，使之成为具有一流办学质量的新型学校。
并以该校为龙头，以点带面，逐步将双语教学扩展到全区其它学校和班级。
确立十个双语教学试点学校
它们是：控江中学、杨浦高级中学、中原中学
小学可在美术、生活劳动、活动、体育和数学等课程进行试点，在低年级试行可排除高年级学生由于汉语语言的思维定势带来的干扰，而上述课程直观形象、操作性强，学生可通过教学具、借助教师的表情、姿态、演示来体会外语的意义。
中学可在以上学科的基础上，再增加生物、历史、音乐和数学等课程推行试点。
所有试点学校，原则上从起始年级或低年级，先从非英语学科，非统考学科开始进行双语教学的实验，逐步推广。
参加试点学校的确定要通过自己申报，有关部门论证、批准。其它学校可根据自己的实际条件举办双语教学试点班。
师资培训
双语教学由来已久，各地许多单位和个人还积极参与实践，可惜效益不明显。其原因除了对双语教学科学认识不足外，主要是缺乏具有双语教学能力的师资，也就是说，中国目前培养的教师因为知识单一，外语语言能力不强，一般不具备用外语进行各种学科教学的能力。
双语教学的关键是师资，而教师的外国语的语言能力是至关重要的。
英语教师口语不错，但把握学科知识能力欠缺；学科教师把握学科知识在行，但英语功底欠佳。
针对这种师资状态，我区的措施是：依托高校，聘请外教，采取请进来，送出去等方法对教师进行双语教学基本技能的培训。实行教师专、兼职结合，校际流动，盘活教师资源。大力引进英语水平高，学科知识强的复合型教师。特别注重青年教师的双语教学能力的培训和提高，将青年骨干教师推倒双语教学的第一线去锻炼。
课程设置和教材选用
学习和掌握一门语言只有大量地实践和反复操练，而目前英语的练习形式大部分被“打钩”做选择题代替了。打开书什么都认识，合上书什么都没了。要解决这个问题，首先要搞清楚大学英语大纲规定的教学目标与检测的内容与方法是否矛盾，哪里妨碍了目标的实现，就要纠正哪里。为了培养合格的人才，没有什么困难不能克服，也不应该有什么框框不能打破！
英语课上，学生有限的英语学习在某种程度上阻碍双语教学，容易形成思维与语言表达之间的差距；其它学科英语教材匮乏，各校自编教材容易造成学科教学上的随意性和语言表达上的偏差；英语教师容易将学科教学视作语言教学，而学科教师常因英语功底不深，造成师生交流上的困难。
所以，学校除执行国家颁布的教育、教学大纲，课程标准，并根据双语教学的特点和需要，制订科学的课程设置计划，选用合适的教材就成了至关重要的问题。
我区双语教学的课程设置和教学用书，将充分依托上海外国语大学和市教委，根据语言专家的推荐和建议，选择部分学科的英文原版教材，特别是英文学科原版教材来进行教学。
“双语教学”的成功关键
理念
学习江泽民总书记“关于教育问题的谈话”，通过“今天我怎样当教师”等学习讨论活动，促使教师大力转变教育观念。实施素质教育，就是全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就“面向现代化，面向未来，面向世界”的、德、智、体、美、劳各个方面都全面发展的社会主义事业建设者和接班人。
全面推进素质教育，要坚持面向全体学生，为学生的全面发展创造相应的条件，依法保障适龄儿童和青少年学习的基本权力，尊重学生的身心发展特点和教育规律，使学生生动活泼、积极主动地得到发展。（《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》）
学校是实施素质教育的主阵地，课堂是实施素质教育的主渠道。课堂教学是学校教育教学活动的基本组织形式，是实现教育功能，完成知识传授、能力培养及学生身心素质全面发展的主要途径。搞好课堂教学，提高教学效率，是提高教学质量的重要保证。
双语教学正是从以上几个方面，进行素质教育探索的一个新的突破口，“以人为本”是双语教学的最根本目标。
教师
教师是教人怎样做人的人，首先自己要知道怎样做人。教师工作有强烈的典范性，为人师表是教师的美德。教师以身作则，才能起到人格感召的作用，培养出言行一致的人。所以，俄国著名教育家乌申斯基说过：“教师的人格，就是教育工作的一切。”教师对学生的这种影响是“任何教科书、任何道德箴言、任何惩罚和奖励制度都不能代替的一种教育力量。” 将“爱自己的孩子是人，爱别人的孩子是神”奉行为始终不渝的教育理念，必须是学校全体教师的座右铭。师爱才是师魂。“爱的教育”和“教育爱”正是学校德育工作的切入口。
以上问题解决了，至于外语授课等技术性、操作性问题就都好解决，就不会出现“轰轰烈烈搞素质教育，扎扎实实抓应试教学”的局面，就一定能找到一个将双语教学和九年义务教育完美结合起来的最佳结合点。所以说，教师岗位培训主要不是业务培训，而是现代教育理念的培训。
教师的亲和力，青春活力和人格魅力是双语教学成功的决定因素。
环境
教育是讲环境的，环境是人格的魔术师。校园中一景一物，皆具教育意涵，对培养学生的创新意识具有“润物细无声”的功效。加强双语教学氛围的整体设计，通过精心设计校园环境和各种形式的校园文化，让每一面墙，每一件物，每一条标语，每一个标记，都不但从语言上，更是从思想品德上给学生以无声的熏陶，乃是学校发展的极其重要的一环，甚至可以说是双语学校办学成功必须具备的基本条件和基本保证。
要让学生一走进校门，就感到换了一个语言环境，时时、事事、处处提醒他学英语，用英语，逐步让英语成为校内师生之间，学生之间交际的手段。
教育局准备设立专项经费用以支持双语教学所必须的校舍改建和校园双语文化氛围的建设，在校园改建时要充分考虑到环境对学生学习外语的影响，从校园绿化，运动场地，教室，活动场地，训练场所，食堂，办公室等的布局，设计，改建，装修都应处处营造有利于学生学习外语的氛围，使整个校园成为一个“英语村”。
活动
要使语言真正活起来面对外语教学的现状，从事外语教学工作的教育者纷纷呼吁，再也不能让学生成为“哑吧”、“聋子”，要使语言真正活起来。外语教育应把老师、学生从“做题、过级”的怪圈中解放出来，以一种既符合学生学习特点，也符合外语教学规律的方式检验其水平。
通过组织学生收看英语影视节目和收听英语广播；组织英语故事会、朗诵会、演讲比赛、英语文艺演出、英语文化节等项活动强化学生英语运用能力。
为丰富学生的课余生活，双语学校每天下午3：40以后以双语形式开展各种形式的课外兴趣活动。如电影电视专场、钢琴培训班、合唱队、手风琴、计算机、航模、绘画、陶艺、书法、摄影等。
学生定时参加校卫生包干区的劳动，以增强环保意识和劳动观念，学校每学期组织学生参加一至二次校外活动，以拓展视野，接触社会。
我们相信，在全国教育工作会议精神的鼓舞下，在上海市教委和杨浦区政府的关心支持下，我们一定能够抓住机遇，坚持发展创新，奋力开拓。为开创双语教育的新局面，为中国教育事业的发展做出我们的贡献。
